7月29日,歐委會對原產(chǎn)于中國的螺紋鋼產(chǎn)品做出反傾銷調(diào)查終裁,決定實施稅率為18.4%-22.5%的最終反傾銷措施。
中國鋼鐵出口頻遭反傾銷。除歐盟外,今年以來,美國、印度、巴西、越南、馬來西亞等國家和地區(qū),多次針對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。
由此,針對中國鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦,也成為高層雙邊會談的重要話題。
7月13日,李克強總理在同歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克會談時說,當(dāng)前世界經(jīng)濟和全球貿(mào)易增長乏力,大宗商品價格下跌,需求不振。有關(guān)產(chǎn)能過剩問題也是全球性問題,需要各方攜手共同應(yīng)對。作為世界最大貨物貿(mào)易國以及重要原材料進口國,我們將繼續(xù)穩(wěn)步削減、淘汰落后產(chǎn)能,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。同時在推進中國新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中擴大國內(nèi)需求。希望各方客觀理性看待,避免將經(jīng)貿(mào)問題政治化。中方愿同歐盟建立專門機制深入討論鋼鐵貿(mào)易問題,也希望歐盟遵守規(guī)則和雙方商定協(xié)議,信守承諾,如期履行《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條義務(wù)。
當(dāng)時,圖斯克和容克表示,歐盟-中國關(guān)系的全球性、戰(zhàn)略性、成熟性不斷顯現(xiàn)。歐盟重視同中國的戰(zhàn)略溝通與務(wù)實合作。鋼鐵產(chǎn)能過剩是全球性問題,歐洲歷史上也有過相似經(jīng)歷。歐方贊賞中方為削減過剩產(chǎn)能采取的有力舉措,愿以友好、建設(shè)性方式同中方尋求解決方案。歐方將遵守承諾,認(rèn)真討論如期履行《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條承擔(dān)的義務(wù)。
會談結(jié)束半月后,歐委會還是落下了反傾銷大棒。
對此,中國商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局負(fù)責(zé)人指出,中國螺紋鋼產(chǎn)品在歐盟內(nèi)主要是滿足英國和愛爾蘭兩國的市場需求,并未對歐盟產(chǎn)業(yè)造成任何沖擊,而且有利于當(dāng)?shù)卦诮?jīng)濟復(fù)蘇時期推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力及由此造成的需求不振是各國鋼鐵產(chǎn)業(yè)普遍面臨困難的根本原因,實施貿(mào)易保護措施無助于解決問題,相反會對正常的貿(mào)易秩序造成進一步?jīng)_擊,也有損于歐盟及成員國的經(jīng)濟發(fā)展。
這位負(fù)責(zé)人表示,中方注意到歐委會在本案中采用了調(diào)高歐盟產(chǎn)業(yè)目標(biāo)利潤率的做法。目前全球鋼鐵業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍面臨困難,螺紋鋼作為低端鋼鐵種類產(chǎn)品,難有較高的行業(yè)利潤率。歐委會依照歐盟產(chǎn)業(yè)要求大幅提高產(chǎn)業(yè)目標(biāo)利潤率的做法缺乏合理依據(jù),最終目的是提高對中國企業(yè)的最終反傾銷稅率水平。這一做法實質(zhì)上是人為設(shè)置障礙,排斥中國產(chǎn)品,對歐盟產(chǎn)業(yè)提供不合理的保護。
“近日在中國上海閉幕的G20貿(mào)易部長會議聲明,重申此前關(guān)于維持現(xiàn)狀和撤銷已有保護主義措施的承諾,并將承諾延長至2018年底。中方對歐盟隨即對中國鋼鐵產(chǎn)品采取貿(mào)易保護行動表示遺憾,呼吁歐盟信守在國際場合下做出的承諾,避免向外界發(fā)出錯誤信號。中方愿意與歐方加強交流和溝通,妥善解決當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的問題?!边@位負(fù)責(zé)人說。