第十二屆全國人民代表大會第五次會議3月5日在人民大會堂舉行開幕會,李克強總理作政府工作報告時指出,扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。
同時,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。
期貨日報記者發(fā)現(xiàn),在2016年,中國已經(jīng)進(jìn)入“去產(chǎn)能”的開局之年。作為供給側(cè)改革的首要任務(wù),去產(chǎn)能戰(zhàn)役率先在鋼鐵、煤炭兩大行業(yè)打響。
2016年2月5日,國務(wù)院在發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》后,僅1天時間,就發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,凸顯了鋼鐵和煤炭行業(yè)去產(chǎn)能、兼并重組、優(yōu)化資源配置等任務(wù)的緊迫性和重要性?!兑庖姟芬螅瑥?016年開始,用3至5年的時間,退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。
今天李克強表示,2016年全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),分流職工得到較好安置。
行業(yè)人士指出,去年的煤炭和煤炭行業(yè)去產(chǎn)能已取得良好的成效,然而,去產(chǎn)能并非只是簡單的“去掉”,而是一場“攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”。在2017年這個深化供給側(cè)改革之年,去產(chǎn)能任務(wù)仍會比較艱巨,“陣痛”也將會異常明顯。
另外,期貨日報注意到,在昨日全國政協(xié)會議的第一天,關(guān)于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,全國政協(xié)委員、原工信部部長李毅中表示,煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策有待改進(jìn),建議取消276日限產(chǎn)政策。276日個工作日限產(chǎn)政策不符合行業(yè)生產(chǎn)特性,實施以后造成煤炭產(chǎn)量大落大起,煤炭價格大幅波動,也容易引起煤礦安全事故頻發(fā)。